台灣數位匯流網記者方文／台北報導

針對有線電視基本頻道區長年被詬病頻道頻位僵化，據了解，國家通訊傳播委員會（NCC）新屆委員上任後，本週三（5日）已開始展開徵詢產業界兩大面向的意見與調查，包括有線電視系統業者頻道授權費分配機制及頻道區塊化原則。

2006年，當時新聞局推出《有線電視頻道規劃與管理原則》，目標以限縮系統經營者任意決定頻道位置的排頻權方式，遏制其或有挾帶獨佔力的反競爭疑義。

不過，時隔14年之後，NCC如今在徵詢系統業者意見函文上表示，該原則實施後所產生的定頻現象與頻道區塊化，雖然帶來產品規格化、減少搜尋成本等正面效益，但長期以來消費者收視習慣養成，加上頻道、系統交叉整合等因素，即使現行《有廣法》仍賦予系統商自主變更基本頻道可能性，但實行結果卻使「前80台」基本頻道難有較大異動，不易形成頻道提升品質的競爭誘因，再加上有線電視費率審議機制，以及近年有線電視面臨其它視訊平台競爭，造成流失訂戶，總體收視費用收入也因而再減少，造就至今仍時而衍生頻道斷訊或授權費用計算之負面爭議。

然而，NCC也表示，隨著多元數位匯流時代來臨，有線廣播電視系統非如過去僅能提供類比時代之視訊服務，今年7月有線電視已全面數位化。5月，立法院以臨時提案要求NCC研議有線電視頻道授權費分配新機制、頻道屬性區塊化原則，進一步改善有線電視市場僵化之困境，並激勵產製優質頻道。

因此，NCC表示，包括對於頻道授權費之目的、運作模式與對產業之影響以及相關法制法源等面向，都有待凝聚共識及各方意見。據了解，系統業者必須在8月17日回覆NCC意見蒐集，作為政策法規研修的重要參考。

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（以上資料擷取台灣數位匯流網站）

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